Договор о целевом обучении

В 2022 году заключён целевой договор на обучение между Минздравом-заказчик , работодателем, образовательным учреждением и гражданином. По условиям договора заказчик и работодатель обязаны предоставлять меры поддержки в виде стипендий, но за 2 года обучения заказчик ни копейки не выплатил. Работодатель платил. Возможно ли в этом случае расторгнуть договор без последствий для гражданина( студента)?